貴陽市多項措施打造招投標陽光交易

營商環境既是一座城市的名片，也是重要的核心競爭力。其中，“招標投標”是體現公平公正、競爭有序的市場環境，反映投資吸引力的重要指標之一。

　　在2020年中國營商環境評價中，貴陽市被國家發改委評為招標投標、政府采購全國標桿城市。

　　如何營造誠信公正法治的招投標營商環境？貴陽市從強化招投標監督管理工作著手，持續發力，不斷優化招投標營商環境。

　　以電子交易為抓手，以流程簡化為重點，以陽光交易為目標……貴陽市著力打造公開透明、規范高效、競爭有序、監管有力、服務優質的公共資源交易平臺，提升了交易主體滿意度。

　　2018年9月，貴陽市公共資源交易中心上線運行工程建設招投標“遠程投標，網上開標，在線監督”系統。該系統充分保障了投標人的知情權、參與權和監督權，為監督部門提供了監督便利，充分體現了公平、透明、高效、便捷、規范。

　　全過程公開，全過程監督，全過程留痕。貴陽市公共資源交易中心聚焦公平交易，著力監管方式創新，讓公共資源交易在陽光下運行。這也是貴陽市全力營造誠信公正法治的招投標營商環境的一個縮影。

　　“2019年以來，市發展改革委聯合各有關部門在全市開展了工程項目招標投標領域營商環境專項整治，組織各區(市、縣、開發區)、各有關部門對招標投標法規政策文件進行全面清理，廣泛征集損害營商環境問題線索，大力開展隨機抽查和重點核查，嚴肅查處破壞公平競爭的違法違規行為?！辟F陽市發展改革委相關負責人介紹。

　　通過專項整治，制度規則更加明晰，貴陽市場秩序不斷規范，不同所有制企業公平競爭的市場環境進一步形成。

　　今年以來，貴陽市先后出臺了《貴陽市建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的實施方案》《關于進一步規范政府采購合同及履約驗收的通知》等系列政策文件，推進電子招標系統提升改造已完成80%，進一步規范提升采購和招投標工作，維護公平競爭秩序。

　　據了解，貴陽市各區(市、縣、開發區)各部門制定有關招標投標制度規則，嚴格落實《優化營商環境條例》要求，認真開展公平競爭審查、合法性審核，充分聽取市場主體、行業協會商會意見，并向社會公開征求意見一般不少于30日。

　　在嚴格規范招標投標制度規則制定活動的同時，貴陽市還從總量控制、全面清理、目錄管理方面，加大招標投標制度規則清理整合力度。

　　“貴陽市發展改革委會同各有關行政監督部門，加強對全市招標投標制度規則體系的統籌規劃，并強化對區(市、縣、開發區)招標投標制度環境的監督指導?！辟F陽市發展改革委相關負責人告訴記者。

　　單位名稱，貴陽市發展和改革委員會；投訴渠道及向社會公開的方式，門戶網站；受理投訴機構的電話、傳真、電子信箱——電話、傳真：0851-87987797……為暢通招標投標異議、投訴渠道，貴陽市公開了含貴陽市發展和改革委員會、貴陽市工業和信息化局、貴陽市住房和城鄉建設局等102家行政監督部門(含招標投標市直行政監督部門和各區(市、縣)行政監督部門)工程建設項目招投標投訴渠道。

　　根據相關投訴信息，貴陽市各級行政監督部門按照相關規定，依法及時對投訴進行受理、調查、處理、并在網上公開行政處罰決定。

　　“違法公司名稱：貴州某建筑工程有限公司，違法事實為貴陽市某項目招投標中涉嫌串通投標，處罰結果為已處罰”。記者注意到，在貴陽市某單位于10月8日發布的2021年招投標投訴處理結果清單上，可以清晰看到已處罰公示信息。

　　此外，貴陽市各級招標投標行政監督部門在依法必須招標項目的事中事后監管方面，全面推行“雙隨機一公開”模式，緊盯招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復、招標投標情況書面報告、招標代理等關鍵環節、載體，嚴厲打擊違法違規行為。結合行業監管實際健全完善相關制度，制定隨機抽查事項清單、隨機抽查計劃，合理確定抽查對象、比例、頻次，向社會公布后執行。

　　抽查檢查結果通過有關行政監督部門網站、貴州省招標投標公共服務平臺及時向社會公開，接受社會監督，并同步歸集至市公共資源交易平臺、全國信用信息共享平臺。